伦敦收取拥挤费已十年 市长曾向奥巴马索费

伦敦收取拥挤费已十年市长曾向奥巴马索费

在伦敦市中间,道路上红色“C”字到处可见,这是进来拥挤费收费区的标记,司机驾车驶入要交10英镑拥挤费。

伦敦收取拥挤费已十年市长曾向奥巴马索费

伦敦拥挤费专用录像头。

伦敦收取拥挤费已十年市长曾向奥巴马索费

拥挤费交费机便当公众交费。

伦敦收取拥挤费已十年市长曾向奥巴马索费

伦敦拥挤费收费区标记牌,上头标有拥挤费收费路段、时候段等信息。

当伦敦司机们看到街道上、标牌上画有大大的红色“C”字时,就应当认识到,假设连续前行,有须要缴纳10英镑拥挤费。

2003年,伦敦劈头征收颇具争议性的拥挤费,今年已是伦敦收取拥挤费的第十个年头。十年来,伦敦市政府现已收取了几十亿英镑的拥挤费,这些钱都用在了甚么本地?拥挤费终于起到了哪些感化,还存在哪些题目,以后还会有哪些窜改?

2003年2月17日,伦敦政府劈头“赌钱式”征收拥挤费。征收地区蕴含了全部伦敦金融区和贸易娱乐区,收费区的产业很少,这一地区住户关为13.6万人,而全部大伦敦为700万人。

市长为收费赌政治前程

那天是周一,早上级机们开车进来拥挤区后,每片面的账户上现已少了5英镑,午时时现已有5.7万人缴费。当天没有出现“及早潮”——原来外界预期,车主们会“扎堆”赶在7点以前进来拥挤区,因为拥挤费从早上7点才劈头收。

拥挤费是时任伦敦市长肯·利文思通一手激动,一是为了缓和拥挤,收缩出行时候,二是为了增长收入改善大众交通。上世纪90年月,伦敦就蒙受严肃的交通拥挤,政府劈头发起征收拥挤费,但因为作对意见太大,一贯没有实施。1999年,伦敦市议会经历计划,授权市长实施征收拥挤费的目标。

利文思通是一名挺拔独行的市长,因为其左派立场被称为“红色的肯”。他也是一名典范的公交支持者,每天乘地铁高低班。

利文思通在蒙受采访时评释,2003年第一天征收拥挤费的景遇是在他全部政治生存中“比预期更好”的仅有一件事。只管从数据上来看,伦敦是欧洲国度最堵的都会之一,拥挤费获得支持的大概性很大,但是当时利文思通也招供,这是一场政治赌钱。假设在实施两个月后感化不显然,他会将其烧毁。

被指成“穷人的税收”

伦敦拥挤费征收伊始,就面临外界的怀疑和作对声。

作对者觉得,拥挤费不平正,富豪和穷人征收的金额相像,将其描画为“穷人的税收”。其余,拥挤费对贸易的影响,也成为其被诟病的缘故。2003年11月,伦敦商会公布了一项针对334家公司举行的盘问,觉得79%的店铺开业额出现下滑,此间42%的店主觉得首恶巨恶是拥挤费。2005年1月,相像的盘问闪现,84%的店铺开业额出现下滑,62%的店主抱怨是拥挤费的缘故。但是,环保放置非常迎接拥挤费,因为如许可以或许鼓动人们应用大众交通,削减碳排放。

利文思通畴昔发起,拥挤费征收5周年后,对最不环保的车辆征收高达25英镑的拥挤费。但是,他的继任者、2008年5月当选伦敦市长的鲍里斯·约翰逊没有接纳这一主意。但是,鲍里斯留存了拥挤费目标。他畴昔评释:“我以为拥挤费在肯定水平上削减了伦敦中间市区的拥挤,为伦敦人带来了福利,于是我抉择连续留存这一目标。”

英国首相也曾被罚款

2003年,伦敦拥挤费实施一个月后,英国时任首相布莱尔成为第一批被罚款的名流。

遵照规则,布莱尔的专车在伦敦收费区前进时可以或许享受肯定的优惠目标,但是首相府忘记向伦敦交通局注册本人的车辆,于是无法享受优惠目标。这意味着布莱尔要面临每天80英镑的罚款。唐宁街讲话人当时评释,“首相因为太忙忘记注册家庭用车,假设产生任何罚款,首相会照章推行。”

2009年,伦敦市长鲍里斯也曾因忘记交拥挤费被罚款60英镑。鲍里斯每每骑自行车上班,他自称在圣诞节前夜匆急坐车前去特拉法加广场介入举止。鲍里斯事后在蒙受媒体采访时称,“我完全忘了,而后,我获得一张60英镑的罚单,我只好认罪了。”

番邦使馆拒交拥挤费

很多番邦驻英国大使馆拒绝缴纳拥挤费,觉得根据《维也纳交际干系公约》,交际职员应当根除缴纳本地税费。

英国媒体报道,番邦交际官在英国欠下了6700万英镑拥挤费。英国交际大臣威廉·黑格评释,美国使馆欠费至多,抵达727万英镑。第二“欠费国”是俄罗斯,拖欠伦敦拥挤费抵达489万英镑,排在第三和第四位的是日本和尼日利亚使馆,分袂欠费485万英镑和380万英镑。

2011年5月29日,鲍里斯·约翰逊切身向美国总统奥巴马追索交通拥挤费,因为奥巴马总统在伦敦走访时代,乘车经历了交通拥挤收费区而没有交费。美国驻伦敦大使馆讲授说,美国总统在英国走访时代享有宽免权,无需缴纳交通拥挤费。可伦敦市长绝不讲人情,在介入英国女王举行的国宴上,亲口向奥巴马索取交通拥挤费,还向奥巴马起诉说:美国大使馆已欠伦敦的交通拥挤费数百万英镑。

政府力挺拥挤费

时至本日,10年以前了,伦敦拥挤费从一劈头的5英镑涨到10英镑,结果奈何呢?

伦敦交通局特地担负拥挤费题目的消息官桑迪普·德希伦对新京报记者评释,伦敦交通局觉得,拥挤费感化使人写意。

德希伦说:“经历10年的运行,拥挤费胜利地减缓了伦敦中间区的交通拥挤,每天削减了6万辆轿车进来该地区。拥挤费令9%的私人车应用者改乘大众交通大概应用其余要领出行。”

德希伦评释,伦敦交通局一贯努力于理会拥挤费给本地经济带来的影响,觉得其对本地经济没有产生可辨其余影响。2006年,在伦敦中间区,零卖额增进了11.6%,是英国天下零卖业增进率的10倍。

其余,征收拥挤费还改善了气氛品质。在收费区,征费后的2003年与征费前的2002年对照,气氛中PM10浓度降落了15.5%,二氧化碳浓度降落了16.4%。

陷“越收越堵”逆境

但是,比年来,拥挤费的结果有所回落。蒙受新京报记者采访的几位伦敦市民都感受,收费区内仍然有堵车的征象。根据伦敦交通局的数据,在以前10年中,伦敦中间收费区的交通流量降落了10.2%,但是开车的出行时候从2007年劈头与未征收前相称。

别的,拥挤费的用场也备受怀疑。英人公众觉得,行政用度花掉了拥挤费收入的一大片面,用于改善大众交通系统的用度却被削减,招致伦敦陷入“越收越堵”的逆境。及时交通数据处分公司INRIX上一年6月公布的数据闪现,伦敦以年均66小时堵车高居英国第一。

揭秘1 拥挤费奈何收取?

应用自动交费可打折

为了做好征收解决,伦敦市在征收地区的入口、出口和里面安置了数百个录像头及时监控,将车商标码拍下来后,传往中间计较机的数据库。

数据库再举行读号和信息对比,认可该车是否交费。假设车主禁止时交费,就会收到罚单。

拥挤费交费地点和要领多种多样,2011年1月,伦敦引入了自动交费系统。司职可以或许注册一个特地账号,当开车进来交费区后,将被自动纪录,而后在月末其需要交的拥挤费将自动从账户上扣除,如许交费还可以或许享受9折。

但是,因为伦敦公众大多住在郊区,还是有很多人因忘记交费而“吃罚单”。在英国日子的华人周姑娘就畴昔接到过一次“罚单”。周姑娘住在郊区,平居很少驾车进来收费的“拥挤区”。有一次她和老公去中间区任职,因为记错了收费时候,觉得无需交费。没想到,几天以后接到了一张“罚单”。

揭秘2 拥挤费收费花在哪?

收费有须要用于改善交通

伦敦市政府征收拥挤费的初志是缓和交通压力。伦敦交通局特地担负拥挤费题目的消息官桑迪普·德希伦对新京报记者评释,根据法律,拥挤费有须要要用在改善交通方面。

2002年,建立伦敦拥挤费规则花消了1.6亿英镑,随后,征收拥挤费每一年都可以或许产生可观的收入。根据伦敦交通局供应给本报的数据,拥挤费产生的12.19亿英镑的净收入干脆用于正在睁开的交通制作出资,此间9.6亿英镑用于改善大众轿车收集,1.02亿英镑用于路桥制作,7000万英镑用于道路平安建筑,5100万英镑用于本地交通计划,3600万用于可连续交通和情况护卫。

但是,也有媒体叱责,拥挤费成了交通部分的“钱树子”。行政用度花消掉了拥挤费收入的很大一片面,用于改善大众交通系统的用度却被削减。

据媒体报道,2006-2007财年,伦敦拥挤费实收2.5亿英镑,昔时的收入中快要三分之二的资金用于扩大伦敦西区收费建筑、行政解决等,终于用于出资改善交通建筑的只有不到9000万。

揭秘3 收费奈何影响公众?

因民心窜改收费范围

拥挤费只管在肯定水平上减缓了伦敦市中间的交通压力,但也给市民的出行带来了影响。

幸亏伦敦有十几条地铁线,共长400多公里,地铁站多达近300个。除了地下铁,另有都会火车、港区轻轨和几百条公交清晰分流路面人群。

曾在伦敦居住的徐逍评释,本人大凡进来市中间区都筛选大众交通。一是因为拥挤费,二来更为主要的是收费区内泊车费非常宝贵,一小时收费高达10英镑,而且方位非常紧张,很多时候费钱也找不到泊车位。伦敦地铁换乘大概与公交车接驳都很便当,地铁有的清晰早晨还在运营。

伦敦在2007年2月19日扩大了拥挤费的征收范围,蕴含了伦敦西部的一块本地,为此投入很多估算。德希伦对新京报记者评释,政府在听取了公众征询会的意见后,这项计划在2010年12月24日被撤消。

在征询会上,大片面人支持打消对该地块征收拥挤费。只管打消该地区的拥挤费后招致了车流量增长,但是数目比预期要低,而且没有对气氛品质造成显然的影响。

B04-05版采写/新京报记者储信艳

(原题目:伦敦市长向奥巴马索拥挤费)

(点窜:SN035)